שטח
שטחה אינו עולה על 50 מ״ר או על ¼ משטח הקרקע הפנוי ממבנים או הגג - הכול לפי הגדול יותר
זו אינה תקרה של 50 מ״ר. במגרש גדול הרבע גובר, ובמגרש קטן 50 המ״ר גוברים. תמיד לפי הגדול מבין השניים.
ברוב המקרים פרגולה אינה דורשת היתר בנייה - אבל היא כן דורשת הודעה לרשות הרישוי בצירוף אישור הנדסי חתום. כאן מה קובעת תקנה 12 בלשונה, מי רשאי לחתום, ואילו שלוש טעויות חוזרות באתרים אחרים.
מצללה שעומדת בתנאי תקנה 12 פטורה מהיתר בנייה.
הפטור מההיתר אינו פטור מהודעה. ההודעה נדרשת על כל מצללה, בלי סף שטח.
להודעה מצורף אישור עיגון ויציבות חתום, לפי תקנה 12(3).
שלושת התנאים מצטברים - די שאחד מהם אינו מתקיים כדי שהעבודה תצא ממסלול הפטור.
שטחה אינו עולה על 50 מ״ר או על ¼ משטח הקרקע הפנוי ממבנים או הגג - הכול לפי הגדול יותר
זו אינה תקרה של 50 מ״ר. במגרש גדול הרבע גובר, ובמגרש קטן 50 המ״ר גוברים. תמיד לפי הגדול מבין השניים.
המצללה תוקם על גבי הקרקע או גג המבנה, אלא אם כן נקבעה הוראה בהיתר, בהנחיות המרחביות או בתכנית שלפיה מותרת הקמת מצללה במקום אחר
קרקע או גג המבנה - רשימה סגורה. כל מיקום אחר, ומרפסת בכלל זה, תלוי בהוראה מפורשת בהיתר, בהנחיות המרחביות או בתכנית. זו הסיבה שרשות אחת מאשרת ואחרת מסרבת.
כללה המצללה קירוי שקוף, הקירוי האמור יותקן בצמוד לתקרת המצללה ולא יחרוג מהיקף המצללה
קירוי שקוף מותר, אך צמוד לתקרה ובתוך היקף המצללה. חריגה מההיקף מוציאה את העבודה ממסלול הפטור.
הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו... תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורף לה אישור מהנדס מבנים בדבר עיגון המצללה ויציבותה, וכן כי כשל מבני במצללה לא יתרחש בנקודת העיגון למבנה ולא יגרום לכשל מבני במבנה.
45 הימים נספרים ממועד ביצוע העבודה - כלומר מדווחים על פרגולה שכבר עומדת, ולא מבקשים אישור מראש.
לא רק שהמצללה יציבה ומעוגנת, אלא גם שכשל בה לא יתרחש בנקודת העיגון ולא יגרום לכשל מבני במבנה עצמו. זו הרגל השנייה, ורוב האתרים אינם מזכירים אותה.
אישור מהנדס מבנים המצורף במסגרת הודעה לרשות רישוי על התקנת סוכך וגגון לפי תקנה 11, מצללה לפי תקנה 12... יכול שיינתן גם בידי הנדסאי מבנים או מהנדס מבנים רשום ובלבד שהמיתקן האמור מותקן על הקרקע או על גבי מבנה פשוט.
התקנה נוקבת בהנדסאי מבנים במפורש, באותה נשימה עם תקנה 12, ומגבילה זאת למיתקן על הקרקע או על גבי מבנה פשוט. מעבר לתחום הזה נדרשת חתימת מהנדס רשוי - וגם היא ניתנת מטעם המשרד לפי העניין, כך שההבחנה נעשית לפני החתימה ולא אחריה.
הבלבול בין השתיים הוא מקור רוב המידע השגוי ברשת, ובכלל זה סף 20 המ״ר שמיוחס בטעות לפרגולות.
| מצללה - תקנה 12 | גגון או סוכך - תקנה 11 | |
|---|---|---|
| הגדרה | בלא קירות, חומרים קלים, מרווחים 40% לפחות | מחובר באחת מפאותיו לפחות למבנה |
| מגבלה | 50 מ״ר או ¼ מהשטח הפנוי, לפי הגדול | בליטה עד 2 מטרים מקיר המבנה |
| סף לדיווח | אין. כל מצללה מדווחת | מעל 20 מ״ר |
התקנה אומרת 50 מ״ר או רבע מהשטח הפנוי, הכול לפי הגדול יותר. במגרש שבו 600 מ״ר פנויים, הרבע הוא 150 מ״ר - והוא הגובר.
סף 20 המ״ר שייך לתקנה 11, שעוסקת בגגון ובסוכך - לא במצללה. בתקנה 12 אין שום סף שטח לדיווח, וההודעה נדרשת על כל מצללה.
תקנה 4ב נוקבת במפורש בהנדסאי מבנים לצד מהנדס מבנים רשום, ומגבילה זאת למיתקן המותקן על הקרקע או על גבי מבנה פשוט.
לא, כל עוד מתקיימים תנאי תקנה 12 במלואם: שטח עד 50 מ״ר או רבע מהשטח הפנוי לפי הגדול, הקמה על הקרקע או על גג המבנה, וקירוי שקוף - אם קיים - צמוד לתקרה ובתוך ההיקף. הפטור מההיתר אינו פוטר מהודעה לרשות.
כן. בתקנה 12 אין סף שטח לדיווח. ההודעה לרשות הרישוי נדרשת על כל מצללה, ואליה מצורף אישור עיגון ויציבות. הסף של 20 מ״ר שמופיע במקומות אחרים שייך לגגון ולסוכך לפי תקנה 11.
בתוך 45 ימים ממועד ביצוע העבודה. השעון מתחיל לרוץ אחרי שהפרגולה הוקמה, ולא לפני שמתחילים בהקמה.
לפי תקנה 12(3) האישור מאשר שני דברים: עיגון המצללה ויציבותה, וכן שכשל מבני במצללה לא יתרחש בנקודת העיגון למבנה ולא יגרום לכשל מבני במבנה. זו התחייבות כפולה - גם על המצללה עצמה וגם על כך שכשל בה לא יתפשט אל שלד הבניין.
כן, לפי תקנה 4ב, ובלבד שהמיתקן מותקן על הקרקע או על גבי מבנה פשוט. מעבר לתחום הזה נדרשת חתימת מהנדס רשוי, וגם היא ניתנת מטעם המשרד לפי העניין.
לפי הגדרת התקנות: מבנה בלא קירות, הבנוי מחומרים קלים, שתקרתו משטח הצללה, ובלבד שהמרווחים בין החלקים האטומים מחולקים באופן שווה ומהווים 40 אחוזים ממנו לפחות. מבנה שאינו עומד בהגדרה אינו מצללה, וממילא אינו במסלול תקנה 12.
בדיקה בשטח של השלד, החיבורים והעיגונים, חישוב סטטי לפי ת״י 412 ות״י 414, ואישור חתום ערוך לצירוף להודעה לרשות. אם הפרגולה על גג או על מרפסת, נבדק גם המבנה הנושא - זו הרגל השנייה של תקנה 12(3).
לחישוב ראשוני של קורות ועומסי רוח: מחשבון פרגולה לפי תקן. לעבודות אחרות הפטורות מהיתר: פטור מהיתר בנייה.